杭州,这座历史文化名城,近年来在经济、文化、生态等方面都取得了显著的成绩。2021年,杭州市进行了行政区划的重大调整,以适应城市发展的新需求。以下是对这次行政区划调整的详细解读。
生态环境空间布局优化调整
此次行政区划调整首先关注的是生态环境空间的优化。以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线,杭州市在原有生态环境分区管控成果的基础上,结合实际情况,对全市空间分类定位进行了重新梳理。
调整后的空间布局引导和污染物排放管控得到了加强。产业集聚重点管控单元从74个增加至94.2个,面积占比7.6%,增加了20.2平方公里,主要用于工业发展集中区域,重点保障工业发展需求。城镇生活重点管控单元从46个减少至24.47个,面积减少22.53平方公里,主要用于城镇建设集中区域。
新设立钱塘区
在此次行政区划调整中,杭州市设立了新的钱塘区。钱塘区以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域,钱塘区人民政府驻河庄街道青荷路。
钱塘区的设立旨在更好地推动杭州东部地区的经济发展,尤其是高新技术产业和现代服务业的发展。这一调整有助于提升杭州东部区域的综合竞争力。
深入贯彻国家战略
杭州市此次行政区划优化调整,是深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记重要指示精神的实际行动。这一调整有利于厚植历史文化名城、创新活力之城和生态文明之都的底蕴。
通过行政区划调整,杭州市将进一步提升城市管理水平,增强城市功能,推动经济社会发展再上新台阶。
常住人口增长与城市发展
根据杭州市统计局发布数据,截至2021年末,杭州市常住人口总数为1220.4万人。而根据住房和城乡建设部2022年10月发布的《2021年城市建设统计年鉴》,2021年杭州市常住人口总数为1336.7万人。
常住人口的增长反映了杭州城市的吸引力和发展活力。行政区划调整将进一步优化城市空间布局,提升城市品质,吸引更多人才和资源。
各区域经济社会发展成绩
去年4月初,杭州进行了部分行政区划调整,至今已满一周年。整装再出发的五个行政区——上城、拱墅、余杭、临平和钱塘迎来一周岁生日。
统计数据显示,在杭州十三个区、县(市)中,余杭区依旧是GD总量的第一。这表明行政区划调整有助于提升各区域的经济发展水平。
行政区划调整的意义
此次行政区划调整,“东整”新设立钱塘区;“西优”将原余杭区分为新余杭区和临平区;下城和拱墅合并涵盖“北建”和“中塑”;上城和江干合并“中塑”。
相比行政区的调整,更重要的是其背后未改变的城市发展战略,即通过优化行政区划,推动杭州成为更具竞争力的国际化大都市。